畅谈低碳经济、中国碳交易市场建设和熊猫标准
12月18日,中国一年一度的财经界盛会“财经年会:预测与战略2010”在北京举行。作为特邀嘉宾,中国技术交易所、北京产权交易所、北京环境交易所董事长熊焰先生参加了年会的“煮酒夜话”,就“全球气侯变化与中国的可持续发展”这一主题,与前发改委能源局局长、国家能源专家咨询委员会主任、国务院参事徐锭明先生,国家发改委能源研究所能源系统研究室主任姜克隽博士,天津排放权交易所副总经理王靖先生,华东师范大学教授刘延申先生,上海尚雅投资管理有限公司总经理兼研究总监石波先生等进行了深入的对话。对话由大自然保护协会北亚区总干事长张醒生先生主持。 与会嘉宾普遍认为,不管哥本哈根会议达成什么样的协议,低碳经济作为潮流都已经势不可挡,因为应对气候变化的问题我们已经无法回避,而且不能推迟。同时,低碳经济将决定未来几十年各国的竞争力,这也是中国崛起的一个机遇,因为按照传统模式中国崛起的难度非常大,而新能源革命和低碳经济则给了中国一次难得的机会。这些观点,和熊焰先生刚刚推出的新书《低碳之路:重新定义世界和我们的生活》所阐述的主题不谋而合。 熊焰先生认为,从1990年到2005年中国单位GDP的二氧化碳排放强度实际已经降低了47%,中国政府已经宣告了信心百倍的减排目标,从2005年到2020年要继续降低40到45%,实际上这种排放强度越往后降低的难度越大,要用较低成本实现这一减排目标,未来15年必须用经济手段结合行政手段、法律手段、宣传教育手段。经济手段中一个重要内容,就是碳排放交易。他说:“目前中国是CDM最大的卖家,但在国际碳市场中我们并不是非常大的一个主体。因为中国真正意义的碳市场还没有建立,应该尽快建立起推动中国经济转型,用较低成本实现减排目标的碳排放市场。” 姜克隽先生对此表示赞同,他认为,观察未来趋势,非常重要的一点就是中国已经确立了低碳经济的发展战略,2020年单位GDP碳排放强度在2005年基础上降低40%-45%的强制目标很快分解到各个省市,它会全方位影响着我们经济的发展,受此催生,低碳经济会在未来几十年出现。“为此,我们从行业减排到碳交易现在就要做好准备。”姜克隽说,“因为中国处在发展中国家的中间,如果我们往上推,是可以赶上发达国家的。” 应主持人的邀请,熊焰先生扼要介绍了中国碳市场建设和环交所此前一天刚刚在哥本哈根发布的中国自愿减排熊猫标准的情况。他说,碳排放市场目前有两大类标的,一是国际上通用的核证减排量(CER),一是自愿减排量(VER),而VER在中国碳市场构建中具有广阔的空间。“北京环境交易所正在积极设计,推进中国的VER市场建设,我们认为中国碳市场的未来主要应是以VER为主。”他说,“昨天北京环境交易所为中国VER做的熊猫标准已经公布了第一个版本,它是一个开放的中国的VER标准。我相信,这对中国碳排放市场的建立,对中国赢取在国际碳市场的定价权和话语权会有积极的作用。” 谈到未来碳市场的发展空间,熊焰先生认为,碳市场的发展才刚刚开始,如果各国的减排工作全面展开,有人预测2012年到5000亿美元,2020年上万亿美元,这对中国碳市场建设也是难得的发展机会。“中国在碳贸易中还处于产业链的低端,这是客观现实,这也是我们国家目前在国际分工中的位置决定的。我们要改变这个状态,更多的去争取话语权,包括规则的制定和标准的制定。这也是为什么现在中国的碳交易界要大声疾呼的原因。”他说,“这一轮包括技术、规则我们有差距,但是这个差距可能只是年的差距,没有代的差距。中国现在最大的机会就是巨大的市场,和我们集聚货币资源的能力,需求是最好的拉动,可以给中国一个弯道超车迎头赶上的机会,我们要迅速利用好这个机会。”
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